Коррупцию порождают множество факторов‚ начиная от банальной человеческой алчности до несовершенства действующего законодательства, в частности несоответствие разрабатываемых правовых документов срокам изменения реальной экономической ситуации и отсутствия эффективных рычагов предотвращения неправомерных действий и наказания за их совершение, отсутствие возможности всеобъемлющего контроля.
На сегодняшний день не существует четко разработанных мер по борьбе с коррупцией, между тем некоторые методы дают существенные результаты. Среди них следует отметить антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов.
На что направлена антикоррупционная экспертиза?
Одним из перечисленных факторов развития коррупции является несовершенство нормативных и правовых актов, которые разрабатываются федеральными органами законодательной власти, а также органами и организациями отдельных отраслей, компетентных в данной области.
Основными изъянами в документах являются коррупциогенные факторы, которые и приводят к созданию благоприятной почвы для проявления коррупции. К таким факторам относятся:
- Расширенные возможности рассмотрения и применения исключений из общепринятых правил.
- Наличие в нормативных и правовых актах неопределенных положений.
- Обременительные или трудновыполнимые требования по отношению к отдельным гражданам или организациям.
Для выявления этих факторов проводится антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов.
Кем проводится антикоррупционная экспертиза?
Действующим законодательством определены принципы проведения антикоррупционной экспертизы, а также обозначены организации и лица, уполномоченные в осуществлении экспертной деятельности в данной области.
Следует отметить, что антикоррупционная экспертиза относится к сложным исследованиям, требующим особой профессиональной подготовки экспертов. Часто к экспертизе привлекаются специалисты в области экономики, гражданского и уголовного права, налогообложения, таможенного контроля и других отраслей, в зависимости от того, какую сферу отношений регулирует принятый нормативный акт или его проект.
Полномочия лиц и организаций, имеющих право на проведение антикоррупционной экспертизы‚ прописаны в законе «Об антикоррупционной экспертизе нормативных и правовых актов». Согласно закону в РФ такие экспертизы могут быть государственными и независимыми. Первые осуществляет:
- Прокуратура РФ.
- Министерство юстиции.
- Органы федеральной исполнительной власти.
Независимую экспертизу могут проводить юридические организации, получившие соответствующую аккредитацию в Министерстве Юстиции РФ.
В качестве эксперта может выступать лицо:
- получившее высшее юридическое образование;
- имеющее стаж практической деятельности в области юриспруденции не менее 5 лет.
При этом обязательным требованием является наличие аккредитации Минюста РФ.
Бесплатная консультация экспертов
Добрый день! НА автомобиле Камаз зеленый антифриз стал вдруг красного цвета. Сколько будет стоить анализ…
Можно ли узнать стоимость работ на проведение следующих видов испытаний нефти: 1. определение плотности нефти…
Возможно ли у Вас провести анализ проб на степень деструкции нефти? Пробы представляют собой жидкую…
Задавайте любые вопросы