В соответствии с требованиями закона «О противодействии коррупции» все принимаемые муниципальными органами исполнительной власти нормативные правовые акты должны в обязательном порядке подвергаться антикоррупцонной экспертизе.
Методы проведения данного вида экспертизы прописаны в Методическом руководстве, а основные положения и принципы проведения исследований изложены в законе «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и их проектов».
Последний документ также определяет, кем может проводиться независимая экспертиза муниципальных правовых актов.
Кто вправе проводить независимую экспертизу правовых актов?
Действующим законодательством определено правило проведения экспертизы и указаны лица, имеющие право на проведение экспертизы. Ими являются:
- Физические лица, выступающие в роли независимых экспертов.
- Юридические лица – аккредитованные независимые экспертные организации.
К экспертам предъявляются следующие требования:
- Наличие высшего юридического образования.
- Опыт работы в области юриспруденции не менее 5 лет.
- Наличие не менее 5 научных публикаций.
При этом необходима обязательная аккредитация со стороны Министерства Юстиции РФ.
Задачи независимой экспертизы муниципальных правовых актов
Глобальной задачей правовой экспертизы является повышение качества законодательства. В связи с чем проведение экспертизы муниципальных правовых актов преследует более конкретные цели:
- Выявление несоответствий с действующим законодательством и нормативными актами федерального значения.
- Выявление признаков коррупциогенности в нормативных актах и их отдельных частях.
Кроме того, в задачи независимой экспертизы входит изыскание способов коррекции и исключения выявленных коррупциогенных факторов.