Качество муниципальных правовых актов и сопутствующей документации, проектов является одной из ключевых проблем. По мнению экспертов, недоработки со стороны законодательства, например такие как, наличие огромного числа норм в документе, способствуют злоупотреблению должностными полномочиями, следовательно и предполагают появление такого явления, как современная коррупция.
Чтобы исключить наличие коррупционных составляющих в правовых актах муниципалитетов, а также проверить юридическую грамотность конкретного документа следует проводить экспертизы муниципальных правовых актов.
Порядок осуществления такого типа исследования
Что касается проведения экспертизы муниципальных правовых актов, то его порядок таков:
- изучение и детальный анализ всех положений документа для обнаружения возможных ошибок и нарушений;
- проверка правильности оформления правового акта исходя из действующих требований законодательства и юридической техники. На этом же этапе специалистом изучается структура документа, проверяются реквизиты и грамотность изложения;
- исследование содержания текста правового документа, акта;
- рассмотрение возможных рисков;
- рекомендации эксперта по внесению поправок.
Кто осуществляет такую проверку?
Данный вид исследований имеют право выполнять как отдельные независимые лица (эксперты), так и экспертные компании. Все они должны иметь обязательное разрешение на осуществление такого вида экспертной деятельности (аккредитация Министерства юстиции РФ). Обязательным требованием является наличие высшего образования и опыта работы.
Грамотно проведенная правовая экспертиза способна снизить уровень коррупции в правотворческой деятельности, поддерживать режим законности и лояльности, а также повысить качество документов, издаваемых на муниципальном уровне.